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協會章程

中國融資擔保業協會章程

第一章 總則
第一條 為確立和規范中國融資擔保業協會(以下簡稱“協會”)的法律地位和行為準則,保障協會的合法權益,依據國家有關法律、法規制定本章程。
第二條 協會的中文名稱為中國融資擔保業協會;英文名稱CHINA FINANCING GUARANTEE ASSOCIATION,英文縮寫為CFGA。
第三條 協會是全國性融資擔保行業自律組織,是非營利性社會團體法人。
第四條 協會的宗旨是:為會員服務,維護會員的合法權益;積極承擔部分行業管理職能,提供專業服務,完善行業自律,維護公平競爭,促進行業健康發展;發揮協會在政府與融資擔保行業間的橋梁和紐帶作用,為我國融資擔保體系建設,進而為我國信用文化和信用體系的建設與改善作貢獻。協會遵守憲法、法律、法規和國家政策,遵守社會道德風尚。
第五條協會接受業務主管單位中國銀行業監督管理委員會(以下簡稱中國銀監會)和社團登記管理機關中華人民共和國民政部(以下簡稱民政部)的業務指導和監督管理。
第六條協會的住所:北京市。
 
 
第二章 職責范圍
第七條行業服務職責:
(一)從擔保業務實踐的角度為我國相關法律、法規、司法解釋、規章和有關政策的制訂工作提供意見與建議;
(二)組織和參與融資擔保行業的理論與實務研究,舉辦行業研討活動,推廣典型經驗,開展國際交流與合作;
(三)建立行業宣傳平臺,開展對外宣傳;
(四)調查、收集發布行業信息,依照有關規定編輯發行行業出版物;
(五)根據相關法律法規的授權或政府有關部門的委托,負責融資擔保行業的相關專業資格考試及評定,開展行業信息統計;
(六)開展行業人才培養、專業培訓和文化建設。
第八條 行業自律職責:
(一)組織制定自律性行規行約,協調會員關系,維護融資擔保行業內的公平競爭;
(二)受政府部門委托,承擔部分行業管理職能,組織制定行業標準和業務規范,開展機構信用記錄管理和信用評級。
第九條 行業維權職責:
(一)制定風險處置預案,協助會員防范業務風險,維護會員的合法權益;
(二)積極反映會員訴求,爭取有利的外部環境。
第十條 行業協調職責:
建立溝通機制,協調與有關團體和組織的關系,加強與新聞媒體的溝通協作。
第十一條 其他職責:
承辦政府和有關部門及會員單位委托的其他事項。
第三章 會員
第十二條協會會員分為單位會員和個人會員。
第十三條申請加入協會的會員,應具備下列條件:
(一)經監管部門批準依法設立、具有獨立法人資格的融資擔保機構,以及依法登記的地方融資擔保行業自律組織;
(二)從事擔保相關業務,在該領域內具有一定影響的個人
(三)有加入協會的意愿,擁護協會的章程;
(四)協會要求的其他條件。
第十四條會員入會的程序:
(一)提交入會申請書及登記證書復印件等資料;
(二)經協會秘書處審核,理事會審議通過;
(三)由協會秘書處頒發會員證。
第十五條會員享有的權利:
(一)協會的選舉權、被選舉權和表決權
(二)參加協會的活動
(三)獲得協會服務的優先權
(四)對協會工作的批評建議權和監督權
(五)入會自愿、退會自由;
(六)本章程和會員代表大會決議規定的其他權利。
第十六條會員應履行的義務:
(一)執行協會通過的決議和行規行約;
(二)維護協會的合法權益;
(三)維護行業的良好信譽;
(四)完成協會交辦的工作和任務;
(五)按規定交納會費;
(六)向協會提供本單位的信息、調研成果、重要建議和其他有關資料等;
(七)本章程規定及會員代表大會決定的其他義務。
第十七條會員申請退會應書面通知協會,并交回會員證。
會員不能按期交納會費,經協會發函確認后30日不回復的,視為自動退會。
加入協會的融資擔保機構經營許可證被注銷的、地方融資擔保行業自律組織被注銷的,自動失去會員資格。
第十八條會員如有嚴重違反本章程的行為,經理事會表決通過,予以除名。
第四章 組織機構和負責人產生、罷免及章程修改
第一節 會員代表大會
第十九條協會的最高權力機構為會員代表大會,會員代表大會由理事會召集,每四年至少召開一次,情況特殊的,也可采用通訊形式召開
第二十條會員代表大會的職權:
(一)制定和修改章程;
(二)選舉和罷免理事、監事;
(三)審議和批準理事會的工作報告和財務報告;
(四)審議理事會及會員提議的事項;
(五)制定并修改會費標準;
(六)決定協會終止事宜;
(七)決定其他須經會員代表大會決定的事項。
第二十一條會員代表大會須有三分之二以上的會員參加方能召開。會員代表大會作出決議,須經到會過半數以上表決通過方能生效。
第二十二條會員代表大會每屆四年。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會表決通過,報中國銀監會審查并經民政部批準。延期換屆最長不超過一年。
第二節 理事會
第二十三條理事會是會員代表大會的執行機構,在會員代表大會閉會期間領導協會開展日常工作,對會員代表大會負責。
理事會由會員代表大會選舉產生,任期與會員代表大會相同。會員理事由會員代表大會選舉產生的會員理事單位法定代表人或其授權人擔任。個人理事由中國銀監會推薦并經會員代表大會選舉通過產生,個人理事與會員理事享有同等權利、承擔相同義務。理事會還可以決定邀請相關行業的專家作為特邀理事。特邀理事可以列席理事會會議并發表專業意見。
第二十四條理事會的職權:
(一)執行會員代表大會的決議;
(二)選舉和罷免會長、副會長、秘書長;
(三)在會員代表大會閉會期間,經會員代表大會授權,選舉和罷免理事,不超過理事總數五分之一
(四)籌備召開會員代表大會;
(五)向會員代表大會報告工作和財務狀況;
(六)決定會員的吸收和除名;
(七)決定辦事機構、分支機構、代表機構、實體機構的設立、變更和注銷;
(八)根據會長提名,決定各分支機構主要負責人;
(九)根據專職副會長提名,決定副秘書長;
(十)領導各機構開展工作;
(十一)審議協會內部管理制度;
(十二)決定其他需經理事會審議的重大事項。
第二十五條理事會須有三分之二以上理事出席方能召開,其決議須經到會理事三分之二以上表決通過方能生效。
第二十六條理事會每年至少召開一次會議。經會長或三分之一以上理事提議可召開理事會臨時會議。經監事會提議也可召開理事會臨時會議。情況特殊的,可采用通訊形式召開。
第三節 監事會
第二十七條協會設監事會。理事不得兼任監事;監事由會員代表大會選舉產生,向會員代表大會負責。監事會每屆任期與會員代表大會相同。
第二十八條監事會的職權:
(一)選舉和罷免監事長;
(二)列席理事會;
(三)監督協會及負責人依照法律、法規及協會章程開展活動和執行會員代表大會決議的情況;
(四)提議召開理事會臨時會議;
(五)對協會成員損害協會聲譽的行為進行監督;
(六)對協會的財務狀況進行監督;
(七)會員代表大會授予的其他職權。
第二十九條監事長最高任職年齡不超過70周歲,連任不得超過2屆。
第三十條監事會有權對所監督事項提出處理意見,并提交理事會審議。
第三十一條監事會每年召開一次會議。監事會會議由監事長主持。監事會會議須有三分之二以上的監事會成員出席方能召開。監事會會議作出決議,必須經到會監事會成員過三分之二以上表決通過方能生效。情況特殊的,可采用通訊形式召開。
 
第四節 會長、副會長、秘書長、秘書處
第三十二條協會會長、副會長、秘書長應具備的條件:
(一)遵守國家的法律、法規、規章;
(二)堅持黨的路線、方針、政策,政治素質好;
(三)在融資擔保行業內有較高威望和較大影響,道德品質良好;
(四)身體健康,能堅持正常工作;
(五)未受過刑事處罰;
(六)具有完全民事行為能力;
(七)最高任職年齡不超過70周歲,秘書長為專職;
(八)秘書長可以由專職副會長兼任。
第三十三條會長、副會長、秘書長每屆任期四年,連任不超過兩屆。因特殊情況延長任期的,須經會員代表大會三分之二以上會員表決通過,報中國銀監會審查并經民政部批準同意后方可任職。會長、副會長、秘書長由理事會提名,理事會選舉產生,經中國銀監會審查同意后報民政部登記備案。
第三十四條會長為協會法定代表人。因特殊情況,經會長委托、理事會同意,報中國銀監會審查并經民政部批準后,可以由副會長或秘書長擔任法定代表人。
協會法定代表人不得兼任其他社會團體的法定代表人。
法定代表人代表協會簽署有關重要文件。
第三十五條協會會長行使下列職權:
(一)召集和主持理事會;
(二)檢查會員代表大會、理事會決議的落實情況。
第三十六條協會副會長協助會長的工作。在會長不能履行職務時,副會長接受會長的委托,主持協會的工作。
協會設專職副會長一名。專職副會長由中國銀監會提名。專職副會長履行下列職責:
(一)協助會長主持協會日常工作;
(二)具體領導協會秘書處開展工作;
(三)提名協會副秘書長人選。
第三十七條 秘書長由中國銀監會推薦,行使下列職權:
(一)在專職副會長領導下,主持秘書處開展日常工作,組織實施年度工作計劃;
(二)協調各分支機構開展工作;
(三)提名秘書處各部門主要負責人,報專職副會長決定;
(四)提出秘書處工作人員聘用名單,報專職副會長決定;
(五)提出秘書處工作人員聘用方案;
(六)處理其他日常事務。
第三十八條協會設秘書處,為協會日常辦事機構。
秘書處根據工作需要可設置若干內部工作機構。采取會員單位派駐、外部聘用等方式配備精干的工作人員,實現職業化、專業化、年輕化。若工作需要,經協商,會長、副會長、理事所在單位應積極向秘書處派駐工作人員,必要時可提請中國銀監會予以協調。會員單位對派駐人員在工資待遇和職務晉升等方面應等同本單位同類人員。
第三十九條協會秘書處一般工作人員(含各部門主要負責人)在工作期間發生違法違紀或有損行業利益的行為,可提前解聘。秘書處領導在任期間發生違法違紀或有損行業利益的行為,經理事會研究并報中國銀監會審查同意后,可提前解聘,并由理事會指定臨時代理領導人或提前改選。
第五節 章程的修改程序
第四十條對協會章程的修改,須經理事會表決通過后報會員代表大會審議。
第四十一條協會修改的章程,須在會員代表大會通過后15日內,報中國銀監會審查,經同意,報民政部核準后生效。
第五章 資產管理、使用原則
第四十二條協會經費來源:
(一)會費;
(二)政府資助;
(三)捐贈;
(四)在核準的業務范圍內開展活動和服務的收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。
第四十三條協會按照國家有關規定收取會員會費。
第四十四條 協會經費必須用于本章程規定的業務范圍和事業的發展,不得挪作他用或在會員中分配。
第四十五條 協會建立嚴格的財務管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。
第四十六條 協會配備具有專業資格的會計人員,會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算,實行會計監督。會計人員調動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續。
第四十七條 協會的資產管理必須執行國家規定的財務管理制度,接受會員代表大會和財政部門的監督。資產來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關的監督,并將有關情況以適當方式向社會公布。
第四十八條 協會換屆或更換法定代表人之前必須接受中國銀監會認可的審計機構組織的財務審計。
第四十九條 協會的資產,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。
第五十條 協會專職工作人員的工資和保險、福利待遇,按照有關規定執行。
第六章 終止程序及終止后的財產處理
第五十一條 協會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由理事會提出終止動議。
第五十二條 協會終止動議須經會員代表大會表決通過,并報中國銀監會審查同意。
第五十三條 協會終止前,須在中國銀監會指導下成立清算組織,清理債權債務,處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。
第五十四條 經民政部辦理注銷登記手續后協會即為終止。
第五十五條 終止后的剩余財產,在中國銀監會和民政部的監督下,按照國家有關規定,用于發展與協會宗旨相關的事業。
第七章 附則
第五十六條 本章程經2017年5月25日第二屆會員代表大會第一次會議表決通過。
第五十七條 本章程的解釋權屬協會理事會。
第五十八條 本章程經中國銀監會審查同意后,自報民政部核準之日起生效。
 
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